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福建艺术职业学院固定资产管理暂行办法
[2016-3-31 11:02:57 浏览次数:993]

 

福建艺术职业学院固定资产管理暂行办法
 
第一章 总则
第一条 为加强学院固定资产管理,提高资产的使用效益,根据国家国有资产管理局和财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《福建艺术职业学院国有资产管理办法》的有关规定,结合我院的实际情况,特制定本办法。
第二条 固定资产是学院国有资产的重要组成部分,是学院建设和发展的基本条件,是培养人才,保证教学、科研、行政办公、生活后勤等工作顺利进行,办好学院的物资基础。学院要加强固定资产的管理,建立健全各项管理制度,明晰产权关系,合理配备并做到节约、有效地使用固定资产,保证资产的安全和完整。
第三条 固定资产管理的内容包括:固定资产的购置、界定、登记、变动、调配、使用、处置和监督检查等方面。
第二章  固定资产的范围和分类
第四条 凡符合下列条件之一者为固定资产:
1、使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。
2、单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
第五条 固定资产一般分为六类:房屋及建筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。有关说明如下:
1、房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学和科研用房、行政办公用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、桥梁、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
2、专用设备,指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括各种仪器和机
械设备、医疗器械、文体设备等。
3、通用设备,指办公和事务用的通用性设备。包括交通工具、通讯工具、家具等。
4、文物和陈列品,指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。
5、图书、档案,指图书馆(室)、阅览室、资料室的图书资料等。
6、对于应用软件,如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分,应当将该软件价值包括在所属硬件价值中,一并作为固定资产进行核算;如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分,应当将该软件作为无形资产。
7、以经营租赁租入的固定资产,不作为固定资产核算,应当另设备查薄进行登记。
第三章  固定资产的管理机构与职责
第六条 固定资产的管理和使用应坚持统一政策,实行“统一领导、归口、分级管理、责任到人、物尽其用、管用结合”的原则。
第七条 全院固定资产管理工作实行院、系(部)二级管理体制。具体职责如下:
一、后勤管理处职责:
1、负责制定固定资产的配备使用标准、年度计划、并组织实施落实;
2、负责管理全院的房产、土地、家具、办公设备以及生活一般性设备,保障公用资产的安全和完整;
3、负责固定资产的招标、采购;
4、负责固定资产的合理配置,合同相关部门做好固定资产的登记、审核、验收入库、清查、统计及日常监督检查工作;
5、负责学院固定资产的调剂、调拨、转让;配合各部门办理资产变动手续;
二、资产管理科职责:
1、负责全院固定资产产权界定、资产评估、清产核资等各项工作;
2、负责制定固定资产管理的各项规章制度,实施产权管理;
3、负责学院固定资产总账、分户分类账的登记管理工作;
4、负责对各部门固定资产的账务管理进行指导和监督;
5、负责固定资产丢失、损坏、报废等处置的报批手续;
6、配合后勤处做好固定资产的登记、审核、验收入库等工作。
三、各系(部)、处(室)职责:
各系(部)、处(室)是学院固定资产二级管理单位,在资产管理科授权范围内,组织实施本部门的固定资产管理工作。各系(部)、处(室)行政主要负责人是本部门固定资产管理的第一责任人,对本部门的固定资产负有全面的管理责任。
1、认真贯彻执行学院固定资产管理的规章制度,制定资产管理的实施细则,加强规范化和使用效益的管理。
2、对本部门使用的固定资产,在学院规定的权限内有调配权,但必须保证固定资产的安全和完整。
3、配备专门的固定资产管理人员,管理好本部门固定资产的帐、卡、物。根据学院后勤处、资产管理科的要求,定期或不定期地进行清查,保证帐、物、卡相符,认真做好固定资产明细账的工作。
4、各系(部)、处(室)固定资产管理人员应相对稳定,工作调动时要实行严格的交接手续,帐、卡、物清点无误,签署交接文书,报相关部门备案同意后方可调动。
第四章 固定资产的计价
第八条 固定资产计价标准:
1、购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等计帐;
2、自行建造的固定资产,按建筑过程中实际发生的全部支出计账;
3、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定固定资产,按改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值增记固定资产帐;
4、接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记帐,接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值;
5、无偿调入的固定资产,不能查明原价值的,按照估价入帐;
6、盘盈的固定资产,按照重置完全价值入帐;
7、已投入使用,但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估计入帐,待确定实际价值后,再进行调整;
8、用外币进口的设备,按当时的汇率折合成人民币金额,加上国外部分的
运杂费及其它费用(外向应折合成人民币金额),再加上支付的关税、海关手续费等计价入账;
9、购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。
第九条 固定资产不实行折旧,按原值入账。
第十条 已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任意变动固定资产账面原值:根据国家规定对固定资产进行重新估价的;增加补充设备或改良装置的;将固定资产一部分拆除的;根据实际价值调整原来暂估价值的;发现原来记录固定资产价值有误的。
第十一条 固定资产的价值变动,由财务处和后勤管理处负责办理,并对固定资产有关账目作相应调整。
第五章  固定资产的增减变动
第十二条 添置固定资产必须根据学院发展规模和学科设置情况;按照教学、科研、生产经营、行政办公、生活服务等方面的需要,全盘规划,保证重点。贯彻勤俭办学的方针,避免重复购置、积压浪费。
第十三条 购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产,不分单位、不分经费来源,统一由后勤管理处、资产管理科、资产使用部门及相关部门组织验收(属于技术设备的由技术部门共同验收),验收合格后,由后勤管理处、资产使用部门根据发票、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等凭证,填制固定资产进仓单,办理有关入库、财务报销和使用部门领用手续。
第十四条 接受捐赠或盘盈的固定资产,由后勤管理处、资产使用部门办理接收和交接,并根据固定资产交接单、捐赠协议、发票或固定资产盘盈报告单等凭证填制固定资产进仓单,办理入库、财务报销和使用部门领用手续。
第十五条 新增固定资产一律持购货凭证或工程决算副本等相关证件(须有单位负责人、采购员、领用人签字)到后勤管理处办理验收,登记固定资产编号、建固定资产卡片、入固定资产账;经验收人员及主管负责人签字之后,财务部门方可办理报销手续。未经后勤管理处办理上述手续的,财务部门一律不能报帐。
第十六条 固定资产的减少变动(调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏)都必须严格按规定履行报批手续。全院各部门占有或使用的固定资产,其产权归学院所有,任何单位和个人不得擅自对固定资产进行报废、调出、变卖、串换或私分。
第十七条 固定资产的处置申报审批程序按《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《福建艺术职业学院国有资产处置办法》的规定执行。固定资产处置的审批手续完备后,由后勤管理处统一组织回收、处置或授权归口管理部门处置。
第六章  固定资产的日常管理
第十八条 固定资产的购置、验收、入库、发放、使用、保管、维修保养、处置,都要有专人负责,建立严格的责任制度。
第十九条 建立固定资产账目管理制度,做到账账相符。资产管理科建立全院固定资产总台账,按固定资产的六类设置固定资产分类账。各部门也相应建立固定资产二级账,记录本部门各类固定资产的数量及价值。各资产授权管理单位也要建立所管固定资产明细帐,准确记录所管范围的固定资产的数量、价值、增减变动情况。各建账单位,每月一次将所管资产增减变动情况报资产管理科。
第二十条 凡经验收入库及投入使用的固定资产,须建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细帐》,按物登卡,凭卡记账。
第二十一条 学院内各管理部门要对配备给个人的固定资产或物品建立领用交还制度。
第二十二条 学院内各部门要认真贯彻执行学院固定资产管理的各项规章制度,各固定资产管理部门要认真履行资产管理职责,切实管好、用好学院的固定
资产。各使用单位要妥善维护和保养好自己所占用的固定资产,保持其良好的使用性能和财产的完整,对使用情况要经常进行检查,充分发挥固定资产的使用效益。
第二十三条 对利用学院固定资产进行非法经营活动、未经许可擅自处理、变卖学院资产的收入,学院予以没收,并对有关责任人按相关规定给予经济制裁或纪律处分,直至追究刑事责任。
第二十四条 各部门发生固定资产产权变动、资产损失严重的需按国家规定必须进行清产核资,由后勤处、财务处组织实施。
第七章   附则
第二十五条 本办法自发布之日起实施。
第二十六条 本办法由资产管理科负责解释。
 
 
 
 
 
 
二○一六年三月修订
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