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福建艺术职业学院校园突发事件应急预案
[2017-4-6 9:49:33 浏览次数:1060]

     为了有效预防、及时控制和妥善处理校园突发事件,建立统一指挥、分级管理、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的校园突发事件应急机制,提高快速反应、应急处置能力,有效预防和降低突发事件造成的影响,确保师生的生命和国家财产安全,保证正常教学和生活秩序,维护校园安定和稳定,特制定本预案,望各系(部)、处认真学习,熟悉预案程序,做到临危不乱并处置有序。

    一、突发事件种类

    1、社会安全类。包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性罢餐、罢考、绝食、静坐、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动、针对师生的各类恐怖袭击事件,造成较多人员伤亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

     2、灾难事故类。包括校园建筑物发生火灾、倒塌、突发拥挤踩踏等重大事故,影响稳定的后勤供水、供电等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全稳定的其他灾难事故等。

    3、公共卫生类。突然发生并造成或可能造成损害师生健康的严重事件。

    4、自然灾害类。包括地震、洪水、气象灾害以及诱发的各种影响师生生命安全和健康事件。

    5、网络、信息安全类。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件。 6、影响学校安全稳定的其他突发公共事件。

    二、工作原则

    1、预防为主,及时控制。坚持预防为主,常抓不懈的工作方针,做好校园应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范,发现苗头及时化解,认真开展矛盾排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。把校园突发事件控制在校园内,控制在一定范围内,避免造成秩序失控和混乱。

    2、依法处置突发事件。在处置突发事件的过程中,以保护师生生命安全为首要任务,最大限度地减少校园突发事件造成的人员伤亡。坚持依法处置,以维护法律和政策的严肃性。宜调解和协商的办法,不用强制手段,防止矛盾激化和事态扩大。

   三、应急指挥体系及职责

    1、校园安全应急领导小组 组长:苏荣华(党委书记)、唐文忠(院长) 副组长:周向一(副院长)、林松伟(副院长)、汤国荣(纪委副书记) 成员:马晓岚(党工部部长)、林俞坤(院办主任)、徐羽中(教务处主任) 、 钟玉长(学生处副处长) 、张发斌(后勤管理处副处长)、沈群(后勤管理处副处长)、 林东波(音乐系主任)、王海澜(音乐系副书记) 、程春玲(舞蹈系主任) 、吕承坚(美术系主任) 、唐皖闽(美术系书记)、靳相林(社文系主任)、谢良(服装系主任)、倪榕枫(服装系书记)、程苏娓(基础部主任)、程书斌(保卫科长)

     2、校园安全应急领导小组职责 组织、指挥学校突发事件的相应行动,确定事件性质,类型和级别,下达应急处置任务,第一时间赶到现场指挥,展开全面调查和及时上报有关部门。 建立突发事件的预防和预警机制,对校园突发事件进行督查和指导,对校园突发事件,视其性质和严重程度,发布学校停课范围和时间。

    四、校园突发事件的等级分类

    1、根据校园群体性事件的突发紧迫程度,形成的规模、行为方式和激烈程度,可能造成的危害,可能发展蔓延的趋势等,由高到底分为四个等级。 ① 特别重大事件 (一级):校园内聚集事件失控,大规模集会,绝食、静坐、以及实施打、砸、抢、烧,已经形成严重影响校园的行为秩序事件;针对师生的各类恐怖实施事件;地震、火灾、洪水等自然灾害,校园内突发致命性传染病,集体食物中毒,一次中毒人数超过10人并出现死亡病例。 ② 重大事件(二级):校园内聚集事件失控,校园网上出现大范围的串联、煽动、和蛊惑信息,并出现多校串联聚集趋势;校园内出现集体性罢餐、罢课、罢考、等聚众闹事等群体性事件,影响部分教学和生活秩序;地震、火灾、洪水等自然灾害,校园财产遭受较大损失,影响部分教学和生活秩序;校园内发现一般性传染病,集体性食物中毒未超过10人,无死亡病例。 ③ 较大事件(三级):校园内单个突发事件引起连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信信息,引发校园内部人员聚集,一次或累计聚集人数不足30人,在一定程度上影响正常教学和生活秩序;地震、洪水、火灾等自然灾害,校园财产受到一定损失,但不影响正常教学和生活秩序;校园内出现个体传染病例,并有可能传染他人,集体性食物中毒5人以下,无死亡病例。 ④ 一般事件(四级):事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起人员聚集,群体性事端呈萌芽状态。单个性校园突发事件已引起师生广泛关注,师生出现少数过激的言论和行动,呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;校园内出现个体传染病例,但能迅速阻断传染他人;校园内出现个体中毒事件,病情能够有效得到控制。

    五、校园突发事件应急响应和职责

    1、特别重大事件(一级) 突发事件已超出学校处置能力,事态在扩大,场面无法得到有效控制时,组长应在第一时间赶到现场指挥,迅速组织校内力量应急,立即启动预案,同时向当地政府和上级部门报告,请示提供支援。当校园出现打砸抢烧等违法犯罪活动时,需要依法处置。现场指挥、应急小组应立即投入控制场面,了解重点人员活动情况,做好证据收集工作,加强教育和疏导,避免事态扩大,将事件控制在校园内,防止向校外蔓延,待事态平息后并将处置情况报告上级有关部门。当校园出现恐怖袭击时,应立即报警,应急小组全体成员要以最快速度赶到现场,在警察未赶到之前近最大可能保护师生生命安全。

    2、重大事件(二级) 事件已影响学校正常教学、生活秩序,副组长应第一时间赶到现场,启动应急预案,应急小组成员及时深入事发现场调查,化解矛盾,采取措施,有效处置迅速控制场面。严格门卫管理,防止矛盾出校门,各系辅导员、班主任要介入做好学生思想工作,尽快平息事态。

    3、较大事件(三级) 事件爆发后,处于局部聚集状态时,应急小组成员按各自负责的部门,第一时间赶到现场负责处置,同时报告组长、副组长,根据引发事件的原因,能够立即依法处理的问题,及时妥善地加以处理。

    4、一般事件(四级)学校有关部门加强校园巡查和监控,及时发现不稳定因素和苗头,校园突发一般事件首先由发生事件的系、处领导进行处置,学生处、保卫科配合系、处领导对事件进行调查和取证,并采取有力措施消除事件苗头。

    六、校园突发事件应急处置

    1、校园火灾事故处置学校突发火灾事故,保卫部门应在一线指挥,首先报告119,迅速切断电源、关闭煤气总阀,在消防到达之前,组织学校的义务消防队,利用学校消防器材开展救人和灭火工作;并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息、积极配合消防队员救人和灭火工作,必要时要组织现场人员转移重要财务,以确保国家财产安全。

    2、校园建筑物倒塌事故处置学校突发建筑物倒塌事件时,后勤管处和保卫部门必须亲临现场指挥,迅速指挥有关人员切断电源气源,如学校抢救力量无法完成抢救任务时,应立即拨打119,请示消防支援。

    3、校园拥挤踩踏事件处置学校大型活动通道突发拥挤踩踏事件,应根据事故现场情况启动应急预案,校医务室必须第一时间达到现场先行抢救,发生伤亡情况向医疗急救部门求援;学生处、保卫部门要协调指挥,组织人员开展现场救护,人员疏散和控制局面工作,尽快将伤员送往医院抢救;及时向上级有关部门汇报,并及时通报师生受伤情况。

    4、校园爆炸事件处理学校发生爆炸事件后,组长要第一时间赶到现场指挥,立即组织有关人员抢救伤员,并同时报告上级有关部门;积极做好人员疏散,保卫部门负责组织学校保卫力量控制好现场治安,封锁爆炸现场,设置安全隔离带;发现肇事者或直接负责人,立即采取有效控制措施,并报告公安部门。

    5、校园突发食物中毒事件处置学校突发食物中毒事件,首先后勤、学生部门要在一线指挥并在校医指导下,组织人员对中毒人员进行抢救,同时迅速拨打“120”急救电话请求支援,切断中毒食物源头,封存校内食堂的食品和供水,提供食品样本;及时通知中毒人员亲属,做好调查、接访亲属工作,以稳定亲属思想情绪,减少矛盾源和影响面,积极做好善后工作,追查中毒原因和有关人员责任,及时上报有关部门。

    6、突发滋扰校园事件处置突发滋扰校园事件,学校保卫,学生管理部门要在一线指挥,立即通知保安关闭学校大门,并组织将学生疏散到安全地带,如有学生受伤害,校医就先行医治,再拨打“120”支援。组织学校保安人员和护校队员对违法人员进行围捕,并迅速拨打“110”请求警察支援,协助公安部门查清事件起因,妥善处理和总结经验、教训,防止此类事件再发生。

    7、校园内群体性学生打架、斗殴事件处置 发生校园内学生群体性打架、斗殴事件,带班领导、值班中层及辅导员,要第一时间亲临现场,迅速控制和平息事态,立即组织力量查明引发事件的原因,有效控制带头闹事的当事人,必要时拨打“110” 请求警察支援,并报告校领导。

    8、校园突发政治事件处置校园突发政治事件,党工部负责指挥事件处置,事件当事人所在系、处领导给予配合;首先要严格保护现场,做好保密工作,不使实际内容外泄和传播,迅速组织力量现场追查、控制疑人、疑事协助公安机关力争尽早侦破,消除隐患。

    七、应急保障

    1、组织保障。学校应急队伍由三方面组成;一是学校保安人员;二是教工治保队员;三是学生义务护校队员和义务消防队员

    2、通讯保障。学校应急领导小组成员,必须保持24小时通讯畅通;学校总值班室必须24小时值班。

    3、经费保障。学校年初经费预算应安排必要的应急运转所需一定的经费。

     4、技术保障。学校每年应组织不少于一次的应急演练,通过演练有效提高和熟练掌握组织和协调能力。

    福建艺术职业学院应急领导小组人员通讯录组长: 苏荣华 党委书记 32568011 唐文忠 院长 8268002  副组长:  周向一 副院长 38268005  林松伟 副院长 38268006  汤国荣 纪委副书记 38268009  成员: 马晓岚 党工部长 38268008 林俞坤 院办主任 38268012 徐羽中 教务处主任 38268114  钟玉长 学生处副处长 38268159 张发斌 后勤管理处副处长 38268042 沈 群 后勤管理处副处长 38268042 林东波 音乐系主任 38268080 王海澜 音乐系副书记 38268073  程春玲 舞蹈系主任 38268084 吕承坚 美术系主任 38268105 唐皖闽 美术系书记 38268106 靳相林 社文系主任 38268079    谢良 服装设计系主任 38268186 倪榕枫 服装系书记 38268130 程苏娓 基础部副主任 38268100 程书斌 保卫科长 38268110 学院总值班室 38268652 38268038(传真) 甘蔗派出所 22982256 匪警 110 火警 119
 

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